近期出版的2025年第4期《新华智库研究》，在“智库建设”栏目中刊发了郭泰岳、郭明敏、阎敏的文章《中国特色新型智库高质量服务决策的逻辑、挑战与路径》。文章提出，服务决策是中国特色新型智库的重要功能。中国特色新型智库历经十年发展，正在从“规模扩张”转向侧重“内涵提升”。随着中国式现代化持续推进，决策环境的复杂性、系统性和不确定性显著增加，对智库服务的需求亦从追求“数量供给”升级为强调“质量效能”。本文立足新时代要求，试图通过梳理中国特色新型智库服务决策的基本逻辑及其面临的时代机遇，从供需对接、响应速度、参与深度、成果影响力、形象专业度等方面，系统提出优化新型智库服务决策效能的实践路径。摘要如下：

一、基本逻辑：新型智库高质量服务决策的理论内核与实践基点

（一）服务党和政府科学民主依法决策是新型智库的宗旨

服务党和政府科学民主依法决策是中国特色新型智库区别于其他研究机构的核心标识。智库研究必须以现实问题为导向、以政策落地为目标、以提升治理效能为依归。

（二）为科学民主依法决策提供支撑是新型智库的重要使命

科学决策要求充分的事实依据、严谨的分析预测和专业的研判评估。民主决策强调多元参与、广纳民意、凝聚共识。依法决策要求程序正当、权责清晰、于法有据。支撑“科学民主依法决策”的使命从根本上规定了其研究成果的价值取向与服务方式。

（三）核心要素协同是新型智库高效运转的实践基础

新型智库高质量服务决策需要具备与决策部门保持密切联系、具有研究专长、拥有好的人才队伍、建立管理机制和内部治理机制、开放健全信息共享和合作交流等机制。以上要素从五个维度为智库生态的良性循环提供结构性支撑。

（四）贯通决策全周期是新型智库精准咨政的实践路径

智库参与、影响和服务决策的职能实践，贯穿党委和政府决策的全链条。在政策酝酿、实施、落地后各阶段分别开展前瞻性研究、政策解读与完善、评估反馈等工作。

二、现实审视：新型智库高质量服务决策的时代机遇与能力要求

（一）新型智库服务决策的三大时代机遇

一是国家治理现代化释放的制度性机遇。智库参与政策过程的制度化渠道持续拓宽，改革进入深水区，决策的复杂性、专业性和风险性加大，政策需求激增。

二是科技革命驱动研究范式跃迁的技术机遇。数据赋能决策精准化，人机协同提升效能。

三是全球治理变局重构中国智库角色的舞台机遇。建构国际话语权，深度阐释“中国式现代化”实践逻辑，拓展非官方行动网络均需智库发挥作用。

（二）新型智库服务决策的核心能力要求

一是主动研究能力，二是前瞻研究能力，三是政策设计能力，四是协同研究能力，五是独立研究品格，以满足科学决策需求。

三、推进路径：构建新型智库高质量服务决策的能力体系

（一）健全需求感知机制，精准对接决策需求

一是建立常态化对接核心职能部门的动态追踪机制。二是协同决策部门共建规范化信息交互机制。三是完善成果转化跟踪机制。

（二）构建快速响应体系，强化应急服务能力

在应急能力建设方面，设立分级响应的研究专班，探索开发政策模拟推演实验室，构建热点问题预警机制等。在强化协同联动方面，推动与党政部门共建快速反应平台。在决策思想传播方面，及时开展重大决策部署研究阐释，多渠道精准触达各级政策执行主体。

（三）深化决策全链条支撑机制，提升政策供给效能

新型智库要构建覆盖政策全链条的嵌入式支撑机制，在前端环节，主动介入并开展风险预判研究；在中端环节，推动组建联合攻关团队，深度参与；在后端环节，强化独立评估职能，推动政策持续完善。

（四）强化研究核心竞争力，推动研究质量与影响力跃升

在科研组织机制上，均衡推进基础理论研究与应用决策研究，推动组建智库学科建设团队。在研究范式创新层面，探索“实验室研究+田野调查”双轮驱动模式。在构建知识管理体系方面，系统梳理整合历次成果及案例数据等，构建内部知识库与决策支持数据库。

（五）夯实科学管理根基，塑造专业权威形象

在伦理规范建设方面，建立利益冲突审查与回避制度。在运行透明度建设方面，定期发布年度报告，主动公开关键运行信息。在成果质量管控方面，建立严格的成果评议与质量保障体系，动态优化研究成果，显著提升科学决策水平与政策实施效果。■（原文作者郭泰岳系山西省社会科学院研究员；郭明敏系山西省社会科学院副研究员；阎敏系山西省社会科学院主任科员）

《新华智库研究》是新华社第一本聚焦智库领域的学术类刊物，由新华社党组领导、新华社智库学术委员会指导、瞭望周刊社主办的智库类学术期刊，致力于展示国内外优秀智库研究成果，刊发探索智库建设规律的学术文章，打造中外智库合作交流平台。

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（来源：瞭望智库）