洞察世界大势 服务国家发展

——专访中国国际问题研究院院长、党委书记陈波

文/《新华智库研究》采写组

在世界百年未有之大变局加速演进，中国日益走近世界舞台中央的时代背景下，中国特色新型智库作为国家治理体系的“思想库”与“智囊团”，在研判国际形势、服务国家发展、参与全球治理中发挥着不可替代的作用。

作为外交部直属的专业智库与国家高端智库建设试点单位，中国国际问题研究院心怀“国之大者”，始终以服务国家发展为己任，坚持高标准定位、高质量发展，强化国家队站位、瞄准世界前沿，加强高端智库建设，研究成果的学术影响力、政策影响力、国际影响力不断提升，成为中国特色大国外交理论与实践探索的“排头兵”。

近日，《新华智库研究》专访中国国际问题研究院院长、党委书记陈波，深度解码该院在服务国家总体外交征程中，如何彰显“国家队”使命担当与作为。

《新华智库研究》：请你介绍一下中国国际问题研究院的历史沿革、基本情况。

陈波：中国国际问题研究院（简称国研院）系中华人民共和国外交部直属研究机构，前身为创设于1956年的中国科学院国际关系研究所，1986年组建中国国际问题研究所，2014年更名为中国国际问题研究院。2020年，国研院被列为国家高端智库建设试点单位。

2019年12月，经党中央批准，外交部依托国研院设立习近平外交思想研究中心，2020年7月正式揭牌，主要职责是全面、系统、深入开展习近平外交思想的研究、阐释和宣介。

国研院现有11个研究部门，包括：习近平外交思想研究中心综合研究室、国际战略研究所、美国研究所、亚太研究所、欧洲研究所、欧亚研究所、发展中国家研究所、拉美和加勒比研究所、世界经济与发展研究所、世界和平与安全研究所、全球治理与国际组织研究所。2024年7月全球安全倡议研究中心依托国研院成立。国研院还设有中国上海合作组织研究中心、中国—中东欧国家全球伙伴中心、全球湄公河研究中心（中国中心）等国家级研究中心。国研院还编辑出版《国际问题研究》（中文双月刊）和《中国国际问题研究》（英文双月刊）。

《新华智库研究》：作为外交部直属国家高端智库，国研院在学术研究、咨政建言方面开展了哪些工作？取得了哪些突出成就？

陈波：中央主管领导同志高度重视国研院作为国家高端智库建设试点单位的建设发展。在外交部党委的领导下，国研院认真学习领悟，深入贯彻落实习近平总书记关于中国特色新型智库建设的重要论述，全面推进学术研究和咨政建言工作，取得了丰硕成果。

一是聚焦理论研究，将习近平外交思想研究作为核心任务。今年正值习近平外交思想研究中心（简称“研究中心”）揭牌五周年。五年来，研究中心出版了国内首部《习近平外交思想研究论文集》；推出《推动构建人类命运共同体》学术专著，入选中宣部2024年主题出版重点出版物选题，成为外交理论类唯一入选出版物。我们在《求是》《人民日报》（理论版）、《光明日报》（理论版）发表了20余篇理论文章，在《红旗文稿》《党建》《当代世界》等核心期刊发表学术论文70余篇；国研院院刊《国际问题研究》创办“习近平外交思想研究”专栏，荣列中宣部首批哲学社会科学期刊重点建设专栏名单，已刊印35期，共发表70余篇理论文章。在前不久由研究中心举办的习近平外交思想学习研究工作座谈会上，中央政治局委员、外交部长王毅同志在讲话中指出，研究中心在体系化研究、学理化阐释、国际化交流方面成果丰硕，学术影响力、政策影响力、国际影响力不断提升。这是对我院研究工作的巨大鼓舞和鞭策。

二是聚焦政策研究，将服务外交中心任务作为重中之重。国研院始终锚定国家战略需求，聚焦中国特色大国外交实践，坚持问题导向和战略思维，开展一系列战略性、前瞻性研究，重点围绕国际政治经济安全形势、大国关系与国际格局、全球热点问题、国际思潮变化、中国同世界各国的关系，以及高质量共建“一带一路”、四大全球倡议等中国理念主张的落实落地等议题，撰写大量研究报告、学术论文，提出政策建议。大量研究成果得到决策部门的重视和肯定。

三是聚焦基础研究，将深化区域国别研究作为重要抓手。我院深耕区域国别研究，深度观察重点区域、国家的国情社情，研究分析国际和地区组织的发展，长期跟踪中国同世界各国，以及同国际和地区组织的关系，密切关注国际学术界的思想动态。我们还开展不同形式的田野调查，进行在地研究。通过加强基础研究，增强了对国际形势走向的感知能力，为我们的理论和决策研究提供了深厚的学术支撑。

《新华智库研究》：作为外交部直属国家高端智库，国研院在提升中国智库的国际话语权方面，开展了哪些工作？

陈波：话语权就是主动权，就是影响力。作为国家高端智库建设的一部分，我们致力于构建多元化的传播体系，讲好中国理念、中国主张和中国实践，不断增强我们的国际话语权。

一是加强习近平外交思想的阐释宣介。习近平外交思想是我国对外工作的根本遵循和行动指南，彰显出鲜明的时代先进性、历史主动性、道义引领性和实践指导性，是我们提升智库国际话语权的底气所在。我们同合作伙伴一道，持续优化“习近平外交思想和新时代中国外交”中英文网站栏目和内容设计，全面介绍元首外交活动，围绕构建人类命运共同体理念、四大全球倡议等不断优化网站内容，精心选编重要论述，推出系列原创高水平研究成果，及时反映习近平外交思想最新发展，引导国内外读者准确理解习近平外交思想的丰富内涵、实践价值和世界意义。我们出版了《推动构建人类命运共同体》学术专著的英文版，为增进世界对习近平外交思想核心理念的认知和理解发挥了重要作用。我院研究人员还积极在国外学术期刊发文，积极参加国际学术活动，阐释宣介习近平外交思想。

二是打造具有标识性的国际传播品牌。我院每年撰写并发布《国际形势和中国外交蓝皮书》（中英文版），阐释对国际和重点地区国别形势的看法，介绍中国外交政策和实践。这项工作已经坚持二十年，蓝皮书业已成为帮助中国读者了解世界、世界读者了解中国的重要窗口。今年的《蓝皮书》发布会，有来自60多个国家的驻华外交官积极参与，相关新闻在近500家海外媒体网站转载，覆盖全球受众超过1.7亿人次。我们推出“国研对话”（CIIS Dialogue），迄今已举办20余场活动，围绕当前国际社会广泛关注的重要议题、中国同其他国家关系发展展开深入交流，论坛吸引了各国高级官员、驻华使节和中外知名学者的广泛参与。我们着力打造“国研院专题研究报告”（CIIS Report），围绕“全球安全倡议”“真正的多边主义”“全球发展倡议与世界各国现代化”“中国同东盟的AI合作”“中国新能源产业的世界贡献”“新时代的中俄关系”等议题发布高质量中外文研究报告。有的报告直接呈送联合国相关机构，受到高度重视。

三是开展丰富多彩的国际交流合作。近年来，我院先后接待了塞尔维亚总统武契奇、中非共和国总统图瓦德拉、芬兰总统斯图布等国家元首和政要的到访。我院同各国外交机构和驻华使团保持密切交往，同各国智库等研究机构开展广泛交流，每年组织各类国际研讨会、接待大量到访团组，持续派出研究人员赴境外调研，参与各类国际会议与论坛。我院与五十余家国外智库和研究机构建立起机制化和常态化的交流机制。国研院的专家学者还经常性地接受境内外媒体访谈，在国际媒体刊物发表学术文章。我们通过多渠道、多形态的国际交流讲好中国理念、中国主张、中国实践。

《新华智库研究》：被列为建设试点单位五年来，国研院在国家高端智库建设方面积累了哪些经验？

陈波：坚决以习近平总书记的重要指示为指引。习近平总书记就加强智库建设多次作出重要指示、发表重要论述，为高端智库建设指明道路。我院始终对标对表习近平总书记的重要指示和要求，心怀“国之大者”，坚持高标准定位、高质量发展，强化国家队站位、瞄准世界前沿，加强高端智库建设。

坚持强化理论武装。要求全体研究人员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，坚持以其中蕴含的立场、观点和方法指导学术研究，坚持守正创新、与时俱进，确保研究工作始终坚持正确的政治方向，契合时代发展的需要。

精准做好选题策划。坚持聚焦服务国家发展与外交工作中心任务，紧跟国际形势变化，围绕重大外交议程，精心做好选题策划。发挥全院人才资源优势，开展有组织科研，统筹战略性、前瞻性、基础性和动态性研究的成果，将其转化为服务决策的建议思路。

加强人才队伍建设。人才是高端智库的核心生产力。经过几十年发展，国研院逐步构建了一支由外交一线工作经验丰富的高级外交官和深耕国际问题研究的专家为骨干，以青年学者为生力军，覆盖国际政治、区域国别、世界经济、全球治理、国际法等各领域的研究团队，以及一支专业的科研组织团队。更重要的是，国研人心怀家国天下，甘于为国家发展和外交工作奉献忠诚和智慧。

《新华智库研究》：面向“十五五”国研院有哪些规划计划？

陈波：党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期中国发展新蓝图，我国发展进入基本实现社会主义现代化的关键时期，为中国式现代化营造有利的国际环境是中国对外工作的应尽使命，也是国际问题研究智库的当然职责。

一是要加强对国际形势发展趋势的研判。“十五五”规划建议对我国发展面临的外部环境作出深刻分析，指出“大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。我们必须要加强前瞻性、战略性、动态性研究，把握世界大势，洞察国际形势新发展、新动向对我国发展的影响。

二是要增强服务国家发展的主动性。我国同世界关系进入一个可以更多把握历史主动、更大程度影响世界发展方向的新时期，中国外交进入了一个更有作为的新阶段。这为国际问题研究智库开辟了新天地，也提出了新要求。我们需要更加积极主动地出谋划策，为实现中国式现代化，促进中国与世界的良性互动，维护世界和平发展的历史潮流，推动构建人类命运共同体，提供更多智力支持；为落实“十五五”规划对外交工作的总体部署，提高驾驭国际局势和处理涉外事务的能力做出智库贡献。

三是要勇于攀登理论研究的高峰。当前国际形势变乱交织，时代迫切需要新型国际关系理论。习近平外交思想蕴含中国之路、中国之理，回答时代之题、世界之问。我们要进一步加强体系化研究、学理化阐释、国际化交流。习近平外交思想研究中心和中国国际问题研究院必须勇于担当，善于担当，在构建中国外交学知识体系的过程中当好“排头兵”。

《新华智库研究》：今年是《关于加强中国特色新型智库建设的意见》印发十周年。你对进一步推进中国特色新型智库建设有哪些思考和建议？

陈波：党的十八大以来，习近平总书记围绕建设中国特色新型智库作出一系列重要论述，进一步明确了智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念。十年来，中国特色新型智库事业蓬勃发展，体制机制不断创新，功能作用得到有效发挥。面向新的发展阶段，进一步推进中国特色新型智库建设，我们需要做好多方面的工作：

一是坚持正确方向，深化理论武装。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，必须毫不动摇坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，确保始终服务于党和国家决策需要。

二是提升研究质量，锻造服务决策能力。强化问题导向与实践导向，心怀“国之大者”，想中央之所想，紧密围绕国家发展的重点难点，研究真问题，真研究问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的解决方案，切实担当起为党献策、为国咨政的职责使命。

三是增强国际话语权，提升国际塑造力。为应对全球性挑战、推动全球治理体系改革完善，提供更多的中国方案和中国理论。不断增强中国理念的传播能力，积极参与重大国际议题设置和国际规则的制定，打造一批具有全球影响力的中国特色新型智库。

四是创新体制机制，激发内生动力。进一步完善智库治理机制，创新组织形式和管理方式，探索符合智库运行特点的管理制度；加强智库联盟建设，促进信息、人才、资源的高效整合；不断优化人才培养机制，打造有利于人才脱颖而出的良好生态。

《新华智库研究》是新华社第一本聚焦智库领域的学术类刊物，由新华社党组领导、新华社智库学术委员会指导、瞭望周刊社主办的智库类学术期刊，致力于展示国内外优秀智库研究成果，刊发探索智库建设规律的学术文章，打造中外智库合作交流平台。

投稿邮箱：xhzkyj@xinhua.org

订阅热线：010-63151858

（来源：瞭望智库）