精神铸魂——新时代特质助推社会发展
鄂托克草原（鄂托克旗委宣传部供图）
精神的力量、文化的力量，总是“润物细无声”地成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”。在漫长的历史进程中，农耕文化、黄河文化、草原文化、长城文化、红色文化在鄂尔多斯扎根，化作百折不挠、自强不息、团结互助、开放包容的精神力量，化作铸牢中华民族共同体意识的内驱力，融入鄂尔多斯人的血脉之中，不仅成为在经济和社会发展关键节点克服万难的重要法宝，而且不断融入时代特征，在中国特色社会主义建设新时代展现出新的风貌。
改革开放以来，从“包产到户”和“草畜双承包”到建立起煤炭、纺织、化工、电力四大支柱产业，从主要经济指标位居全国地级市前列到践行绿色发展理念、提出打造四个世界级先进产业，中华民族伟大复兴事业的历史潮流塑造了鄂尔多斯积极改革、大胆引进、抢抓机遇、敢于担当、勤于创新的精神特质。
库布其沙漠的达拉特旗光伏基地（2025年9月11日摄）。 新华社记者 李志鹏 摄
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从“靠天吃饭”到工业经济一路领先
受自然条件限制，鄂尔多斯经济长期以农牧业为主，改革开放前基本上停留在“靠天吃饭”的状态——“吃粮靠返销，花钱靠救济，生产靠贷款”。
1979年11月，伊克昭盟（鄂尔多斯市的前身，2001年伊克昭盟经国务院批准正式撤盟设市，改为鄂尔多斯市）委召开旗县委书记会议，会议集中讨论了在农村推行生产责任制，克服平均主义，恢复和发展生产力等问题，发出全面推行责任制夺取农牧业丰收的号召。“包产到户”和“草畜双承包”极大鼓舞了农牧民创业积极性，迅速解决了温饱问题。
但是，要想致富，必须发展工业。1979年，在全区范围内，伊克昭盟首次用补偿贸易方式从日本成套引进了当时具有国际先进水平的羊绒加工设备，依托原料优势建起全国最大的羊绒衫厂。
1984年，伊克昭盟委提出念好“黄、绿、黑、白”四字经，即以黄色土地为条件，以种树种草绿化为基础，以黑色煤炭为后盾，以白色碱硝化工产品为先锋，积极改革、大胆引进，发挥资源优势、振兴伊克昭盟经济。
1988年，伊克昭盟委提出“三开、一治、一转换”的发展战略。“三开”即思想开明、改革开放、经济开发；“一治”即国土整治；“一转换”即资源转换，将资源优势转换成经济优势。在这一发展战略的指引下，第一个以股份形式集资经营的私营企业东胜联合羊毛衫厂建成投产。同时，伊克昭盟乡镇企业公司更名为伊克昭盟煤炭公司并进入煤炭生产经营领域。随着资源转换战略的深入推进和“七五”“八五”计划的实施，准格尔煤田、东胜煤田、达拉特电厂等国家重点项目相继上马，伊克昭盟化学工业集团公司和伊克昭盟煤炭集团公司也相继改制组建，初步形成了煤炭、纺织、化工、电力四大支柱产业。
1992年，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，鄂尔多斯顺势而为、抢抓机遇，践行“两化、三新、六突破”，创造了长达20年的高速增长期。（2001年，伊克昭盟经国务院批准正式撤盟设市，改为鄂尔多斯市）。
“两化”即推进市场化，实现工业化；“三新”即制度创新、技术创新、开放创新；“六突破”包括深化企业改革和发展，在再造工业经济优势方面求突破；推进产业化经营，在农牧业经济市场化、工业化方面求突破；立足西部大开发前沿，在生态建设、基础设施上求突破；加快城市化进程，在城乡经济一体化发展方面求突破；加大开放引进力度，在发展外向型经济方面求突破；优化宏观环境，在政府职能转变方面求突破。
这一阶段，鄂尔多斯实现了经济总量由小到大、产业层次由低到高、增长方式由粗放到集约的历史性转变，主要经济指标位列全国地级市前列。2012年，鄂尔多斯地区生产总值较1992年实际增长61倍，年均增长23%；工业经济一路领先，成为改革开放30年十八个典型地区之一和全国学习实践科学发展观五个典型城市之一。
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开启新征程，向质的优化转型升级
党的十八大以来，鄂尔多斯市全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚持问题导向和目标导向，坚持依靠新发展理念定位转型方向，依靠改革创新突破转型难题，依靠全面转型获得高质量发展，深入践行新发展理念，在一系列深化改革开放的关键领域取得重大突破。
2014年7月，中国共产党鄂尔多斯市第三届委员会第五次全体（扩大）会议在康巴什区召开，开启了由量的积累向质的优化转型升级的新征程。
2017年，全市非煤产业增加值占工业比重首次突破50%，“一煤独大”的产业结构开始向多元发展格局转变，经济发展更具活力和韧性。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终把生态作为支撑经济社会转型发展的重要载体，把生态建设放在突出位置。经过长期不懈的努力，森林面积持续增加，森林覆盖率持续增长，荒漠化和沙化土地面积持续减少，形成了沙漠治理的“库布其模式”和“毛乌素经验”。
乌审旗“三元套嵌”治沙模式(乌审旗融媒体中心供图 王琪 摄)
同年9月，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会召开，鄂尔多斯市用实际行动创造了沙漠地区的“绿色发展样板”。“十三五”期间，鄂尔多斯市完成污染防治任务近3000项，空气质量优良率稳定在90%以上。实施各类生态建设7800多万亩，建成自治区级以上绿色矿山99座，森林覆盖率达到27.3%，植被盖度稳定在70%以上。先行先试杭锦旗“山水林田湖草”等7个综合治理示范项目。截至2020年，全市现有自然保护地25个，其中自然保护区13个、自然公园12个，保护地总面积1058.7公顷，占全市面积的12.2%。
2020年，面对宏观经济下行的压力，鄂尔多斯市委、市政府深入贯彻党中央和自治区党委各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力保障国家能源生产供应，着力推动高质量发展，全市经济在多重挑战下承压前行，主要经济指标逐季回升，固定资产投资、居民人均可支配收入增速年内实现转正，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要指标降幅明显收窄，经济运行呈现回升向好态势。
“十三五”期间，鄂尔多斯市地区生产总值年均增长3.7%，2020年达到3533.66亿元；经济结构不断优化，三大产业协调发展，截至2020年，鄂尔多斯三大产业结构调整为3.8∶56.8∶39.4。
在保障国家能源安全方面成绩显著，形成了全国一流的完整的煤炭清洁开发产业链条；新能源产业迅速发展，建成国家光伏领跑者基地；高端装备制造、现代物流、电子信息、现代金融等非能化工业产业不断发展壮大。现代服务业发展势头喜人，教育、文化、旅游等占服务业比重增加到12.9%，年旅游人数、旅游综合收入突破1700万人次和500亿元。
远景鄂尔多斯零碳产业园（伊金霍洛旗委宣传部供图）
“十三五”期间，鄂尔多斯市财政用于民生支出1498亿元，累计新增城镇就业13.6万人，城乡居民人均可支配收入分别达到50306元和21576元。累计减贫1.61万人，21个自治区级贫困嘎查村全部退出，1个自治区级贫困旗摘帽，贫困发生率实现动态清零。脱贫攻坚取得全面胜利。城乡低保、社保、医保等报销标准逐年提高。
2021年，内蒙古自治区级一类园区鄂尔多斯蒙苏经济开发区在原鄂尔多斯江苏工业园区、鄂尔多斯圣圆煤化工基地、伊金霍洛旗札萨克物流园区、伊金霍洛旗煤炭物流园区整合成立，立足“建设自治区承接先进地区产业转移、培育新兴产业发展、推进新旧动能转换示范开发区”的发展定位。
2022年，内蒙古自治区工信厅和能源局联合发文批准在鄂尔多斯建设零碳产业园。零碳产业园整体按照“一轴双核两区”布局，着力通过构筑“1+2+5+8”创新示范体系（一个新型电力系统，一套国际标准和一个能碳管理平台，五大零碳产业链集群,八大创新示范）实现零碳构想，落实规划为引领、产业为核心、绿电为引擎的零碳产业园建设思路和实践路径，从而打造以产兴园、以园促城、产城融合的零碳产业城、零碳科技城、零碳生态城和零碳未来城。
2022年11月25日，中国共产党鄂尔多斯市第五届委员会第四次全体会议上，鄂尔多斯提出着力构筑“四个世界级产业”，继续推动产业结构由“一煤独大”向多业并举转变，增长动力由资源驱动向资源和创新双轮驱动转变，发展优势由局部示范向全面领先转变，推动产业能级由国家级向世界级迈进，筑牢现代化建设坚实基础。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，促进产业链和创新链深度融合，走好生态优先绿色发展的高质量发展新路子，鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司和鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司共同出资设立了内蒙古自治区首家碳中和研究院。
碳中和研究院通过搭建对外交流窗口，打造科创招商投资平台；建设研发中试平台，推动科技赋能产业升级；打造双碳服务平台，促进我市绿色低碳发展；创新产业培育载体，促进产业科技深度融合；以新时代智库建设链接产研学赋能绿色发展。
鄂尔多斯碳中和研究院成立以来，共开展了近80项课题研究，申请发明专利和实用新型专利37项，在2023年度全市新型研发机构年度绩效评价中排名第二，2024年度清华大学碳中和协同创新专项绩效评价成绩优异。
精神和文化的力量润物无声，改革开放以来鄂尔多斯的快速发展，是“有效市场+有为政府+有力群众”的合力成果，其底色是牢固的中华民族共同体意识。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、命运与共的共同体理念。在这片土地上，各族人民骨肉相连，“像石榴籽一样紧紧抱在一起”；各族干部群众以“吃苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休”的蒙古马精神共同奋斗。
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优秀企业文化助力打造世界级产业
从“一煤独大”到“羊煤土气风光好”，从工业经济“一穷二白”到现代煤化工、新能源产业全面起势，从“沙进人退”的不毛之地到“绿进沙退”的片片绿洲，从几个人的科研队伍到两院院士领衔的完备人才体系，如今的鄂尔多斯，“四个世界级产业”势强劲足，“四个国家典范”提质升级，“四个全国一流”焕发新貌……鄂尔多斯经济社会发展发生了翻天覆地的变化，地区生产总值稳居全国中西部城市前列，是内蒙古经济发展的“顶梁柱”“排头兵”，人均GDP全国领先……
综合实力显著提升的背后，是新中国成立以来、特别是改革开放以来鄂尔多斯经济发展的奇迹。鄂尔多斯经济快速发展的基石是实体经济。多年来，鄂尔多斯的优秀企业坚守实体经济，经历了从少到多、从小到大、从低到高、从黑到绿、从弱到强的发展历程，走出了一条实业致富的路子，成为国家重要的能源基地、煤化工基地、新能源装备制造基地和羊绒产业基地，也为鄂尔多斯打造四个世界级一流产业打下了坚实的基础。其中，龙头企业先进企业文化的助力作用同样值得重视。
作为世界级羊绒产业代表、以“温暖全世界”著称的鄂尔多斯羊绒产业集团，塑造全球知名品牌的创新实践中优秀企业文化同样起到至关重要的作用。
在45年的发展历程中，鄂尔多斯集团依托高品质的羊绒原料、精益求精的生产管理和品牌经营，已发展成为市场占有率全球领先的羊绒品牌。2016年起，集团创新开启了品牌重塑，逐步将鄂尔多斯品牌送上世界顶级时装舞台，成功占领高端市场。
鄂尔多斯集团源牧场（鄂尔多斯集团供图）
首先，通过文化解码产业新生态。近年来，随着中国文化自信的增强和个性化消费时代的到来，文化生产力正在形成美学、增进价值、塑造生态，成为纺织服装行业新质生产力的重要内容。丰富的文化给养给予品牌不同的风格定位，也成为产业价值和流量的重要端口。依托对鄂尔多斯品牌矩阵的精准定位，将其拆分为五个品牌：1436聚焦顶级高端，传递极致品质；ERDOS面向时尚都市客群，彰显现代都市时尚活力；鄂尔多斯1980主打经典专业，承载品牌经典文化；BLUE ERDOS展现年轻一代文化潮流；erdos KIDS蕴含童真与关爱文化。这种差异化定位，使鄂尔多斯能精准触达不同年龄层消费者尤其是年轻客群，扩大市场覆盖范围。以消费体验、内容生产、场景打造为载体，让文化成为品牌与用户的重要链接点，让文化价值挖掘成为重要的管理模式和品牌叙事方式。
其次，以文化元素融入价值主张。以2024年为例，鄂尔多斯通过贯穿全年的8场品牌大事件、4个品牌联名系列、41场渠道活动，151场品牌日、237场会员日和65场静展组成立体化的营销与文化传播矩阵，还通过多平台品牌直播间每天的直播活动，来加强与消费者及产业链的链接。一年内，在小红书上发布的明星、创拍内容、达人投放达到2200余篇，通过员工和导购形成的1V1沟通超过1800万条，形成了多元化、立体化的内容生产和场景化品牌文化传播，让各品牌融入文化元素与年轻化价值主张。
第三，设计理念与文化元素巧妙结合。在设计上的创新也融合了多元时尚元素，一方面聘请国际设计师团队，引入国际前沿时尚理念与潮流元素；另一方面深入挖掘中国传统文化精髓，将传统羊绒工艺与现代时尚、文化元素巧妙结合。并在产品设计中融入传统民族图案、刺绣工艺，赋予产品独特文化魅力。同时，与明星、超模、运动员开展合作，借助他们的文化符号与影响力，提升品牌时尚度与话题性，拉近与年轻消费者的距离，增强情感连接。
第四，体验式购物环境，沉浸式感受文化内涵。在营销渠道上，鄂尔多斯集团构建线上线下融合网络。线下门店打造富含文化氛围的体验式购物环境，让消费者沉浸式感受品牌时尚文化内涵；线上平台则利用社交媒体、直播带货等数字化手段推广品牌与销售产品，通过讲述产品背后时尚、文化故事，与广大消费者形成共情与共创。此外，鄂尔多斯集团还将自身在草原深处、羊绒加工车间里的故事通过多元化传播形式，在多维度的传播渠道向消费者讲述，让消费者能够了解羊绒衫所蕴含的人与自然和谐之道，珍惜羊绒材质，推动其可持续理念向行动的转变，从旁观者成为行动者。消费者是羊绒服装行业的重要参与者，更是羊绒行业实现碳中和的关键行动者。作为服装品牌，鄂尔多斯集团发挥品牌的影响力，通过打造多元化的绿色消费场景，引导、携手消费者一起加入到碳减排行动中。
鄂尔多斯现代羊绒产业园车间（东胜区委宣传部供图）
通过持续努力，鄂尔多斯集团的可持续时尚品牌形象也逐步获得大众认可，鄂尔多斯集团被邀请参与全球时尚峰会、联合国可持续发展目标峰会、2023亚太经合组织工商领导人峰会等重要国际会议，介绍可持续发展经验，代表中国羊绒行业发出可持续发展声音。此外，鄂尔多斯集团也获得包括绿毯时尚大奖——THE GCFA ECO STEWARDSHIP AWARD（绿毯生态保护奖）、新华网“2022企业ESG杰出社会责任实践案例”，2024中国工业碳达峰“领跑者”企业榜单、2024年《财富》中国ESG影响力榜等多项可持续奖项。
通过文化进行品牌塑造大获成功，极大地推进了鄂尔多斯品牌的时尚化水平和国际化进程。2025年6月，在第22届世界品牌大会上发布2025年《中国500最具价值品牌》分析报告，鄂尔多斯以1952.86亿元品牌价值再度上榜，连续19年位居纺织服装行业品牌价值榜首，展现出强劲的品牌发展韧性。
鄂尔多斯因煤而兴，却不唯煤而生。这些年，鄂尔多斯努力推动“一煤独大”向多业并举转变，增长动力由资源驱动向资源和创新双轮驱动转变。党的十八大以来，随着一批稳基础、利长远的支撑性项目相继落地，远景动力技术、隆基光伏科技、捷氢科技等多家大型头部新能源企业入驻，为鄂尔多斯工业增长带来强劲动力，加速了“风光氢储车”一体化发展的新型绿色产业链条构建，高质量发展正在阔步前行。
延伸阅读一
“温暖全世界”的品牌从何而来
1980年，伊克昭盟羊绒衫厂成立。作为内蒙古改革开放的试点、自治区引进的第一个外商项目，它自成立伊始就肩负着改革的使命，第一步就是砸了“三铁”：砸掉了固定工的“铁饭碗”，实行“见习工制”和“合同用工制”；砸掉了传统八级工资制的“铁工资”，实行全浮动效益工资制；砸掉了干部的“铁交椅”，实行干部竞聘上岗制。
不久，工厂又全面推行企业承包责任制。随后，羊绒衫厂实行厂长负责制，承包方案以责权利相结合为原则，各级承包人和职工进行双向选择，层层分解落实承包指标。这个做法再一次打破了过去的大锅饭，实现了职工利益直接和劳动成果挂钩。
当时，这几项改革在内蒙古自治区甚至在全国都是超前的，甚至走在改革开放最前沿的深圳也组织企业负责人前来取经。效果立竿见影，从根本上激发了员工的积极性和创造力，大幅提升了企业管理运营水平和效率效益。
20世纪80年代末，为了应对国内外市场的原料大战，鄂尔多斯羊绒衫厂发起成立“内蒙古KVSS羊绒企业集团”。78家成员企业覆盖6个羊绒主产省区，统一收购政策，协调供需市场，创出了国际公认的KVSS“中国一号无毛绒”，引导中国羊绒原料市场走向正轨，伊克昭盟羊绒衫厂也逐渐发展成为著名的鄂尔多斯集团。
鄂尔多斯现代羊绒产业园（东胜区委宣传部供图）
面对出口市场受阻、内销市场一片空白的困难局面，鄂尔多斯集团迎难而上，决心破局，提出了“两条腿走路”的营销新战略：外销走出去和内销拓荒同步展开。
通过在全球注册“鄂尔多斯”商标、在国外建厂并设立海外营销公司和“鄂尔多斯”直销店，同时国内参股合作打造区域品牌、设立二线营销公司，鄂尔多斯集团走出了扭转乾坤的六步棋。经过几轮竞争，鄂尔多斯集团成为世界羊绒制品大王。
同时，鄂尔多斯集团在黄金时段播出家喻户晓的“温暖全世界”经典广告，又打出羊绒衫特卖会、全国八大办事处等一套组合拳，国内市场认知度和占有率迅速提升，一举奠定了在中国纺织行业的地位。
2014年，鄂尔多斯集团在鄂尔多斯市东胜区建成现代羊绒产业园，引进国际领先的分梳、染纺和编织设备，从生产流程、成本与质量控制到运营管理，建立了严密的管理体系，为全面提升羊绒产业的核心竞争能力奠定了基础。
伴随着改革开放的步伐，通过四十多年的持续发展，鄂尔多斯集团从一家羊绒制品加工企业发展成为总资产逾600亿元、年销售超700亿元、员工4万余人的地方领军企业和行业龙头。2024年，内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司以680亿元的营收，排名“2024中国企业500强”榜单总第355位。
ERDOS LAND 鄂尔多斯乐园店（东胜区委宣传部供图）
“鄂尔多斯，温暖全世界。”一句广告语，见证了鄂尔多斯羊绒产业的发展变化，更成为鄂尔多斯这座城市的“金字招牌”；“1436”顶级羊绒品牌的走俏，演绎了中国羊绒品牌化高端化发展的传奇，也是“中国绒都”的一个生动注脚。在“双碳”目标倒逼多元化发展背景下，鄂尔多斯加快争占产业高端、市场高端的有利时机，赋予羊绒产业绿色、低碳的环保价值，开发绿色、低碳羊绒产品，全面提高优质羊绒资源价值内涵和市场竞争力，全力支持羊绒产业技术创新，创造最优科技创新环境，不断加快优质羊绒产业升级步伐，努力把羊绒产业打造成为引领全国、世界一流的产业发展集群。
延伸阅读二
鄂尔多斯的治沙答卷向世界提供“中国方案”
鄂尔多斯的大地上，曾经的黄沙漫卷正被片片新绿改写，2023年8月，黄河“几字弯”攻坚战以来，已累计完成防沙治沙1500多万亩，2025年底，库布其沙漠治理率将突破50%、毛乌素沙地治理率将攀升至85%。
库布其沙漠是中国第七大沙漠，主要分布在鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗和准格尔旗境内，东西长262千米，面积约1.41万平方千米，属京津冀地区三大风沙源之一。
在3000年前的西周时期，这里森林茂密、水草丰美、牛羊成群，古代少数民族戎狄、匈奴都曾在这里繁衍生息。然而，由于气候变化和长期无节制的放牧、开荒和战乱，至明末清初，大片良田变成荒漠，水草丰美的宝地退化为了“死亡之海”。
新中国成立之时，库布其沙漠生态条件极其恶劣，沙漠每年向黄河岸边推进数十米，流入黄河泥沙达1亿吨。改革开放初期，当地生产生活条件依然十分恶劣，10万农牧民们散居在沙漠里，过着与沙为伴的游牧生活，苦不堪言。“一碗米、半碗沙，五步不认爹和妈”是当时库布其地区严酷生态环境的真实写照。
杭锦旗风力发电集群（杭锦旗委宣传部供图）
20世纪50年代后期至60年代，库布其沙漠治理开始，之后一大批治沙英雄，与库布其沙漠进行了艰苦卓绝的斗争，一批企业投身治沙造林及其相关产业开发，走出了一条“党委政府政策性推动、企业产业化投资、社会和农牧民市场化参与、技术持续化创新、成果开放化共享”的发展道路，破解了“沙漠怎么绿，钱从哪里来，利从哪里得，如何可持续”的世界难题。
经过近几十年的艰辛治沙，库布其沙漠出现了几百万亩厘米级厚的土壤迹象，改良出大规模的沙漠土地，初步具备了农业耕作条件，近十年减少3亿吨黄沙侵入黄河。生物多样性得到了明显恢复，出现了天鹅、野兔、胡杨等多种绝迹多年的野生动植物。库布其沙漠绿色经济创造了数以百亿的生态财富，累计带动了沙区十多万人彻底摆脱贫困。
据统计，在毛乌素沙地上，承包造林面积在3000亩以上的造林大户有240多户，累计承包荒沙面积150万亩，森林覆盖率和植被覆盖度显著提高，已经实现从单纯的“防沙治沙”守护生存防线到“管沙用沙、绿富同兴”的历史性跨越。
从“沙进人退”到“绿进沙退”，鄂尔多斯不仅用坚韧与智慧筑牢了北方生态安全屏障，更以多项国家级荣誉与国际舞台的亮相，将中国荒漠化防治的成功实践推向世界，成为全球生态治理中一张亮眼的“中国名片”。
杭锦旗穿沙公路两侧景观（杭锦旗委宣传部供图）
截至2025年，库布其国际沙漠论坛已经举办了十届。今年论坛期间，来自世界各地的200余位专家学者、政府官员、企业代表及民间组织负责人齐聚一堂，共同回顾过去18年荒漠化治理的艰辛历程，展望未来的绿色发展之路。
数据显示，“十四五”以来，中国“三北”工程已完成荒漠化综合治理面积超过2亿亩，荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”，实现了由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。这一系列成就，不仅是中国防沙治沙工作的生动实践，更是对全球荒漠化治理的重大贡献，也为库布其模式的推广提供了坚实底气。
这份成绩的背后，是鄂尔多斯以“四个整合”为抓手，凝聚起的防沙治沙新动力，在生态保护与民生改善的双向奔赴中，走出了一条独具特色的治沙富民之路。
鄂尔多斯沙化土地治理任务艰巨，占全国黄河“几字弯”的56%，占内蒙古黄河“几字弯”的攻坚战的70%。鄂尔多斯紧密衔接“三北”工程六期总体规划，率先制订实施方案，获批实施“三北”工程六期第一批21个重点项目，居全国地级市之首。
鄂尔多斯在全国率先出台支持政策，推行生态企业建管一体、农牧民“以工代赈”等模式。三峡、国能等30多家央企国企，伊泰、蚂蚁基金等100多家民营企业和公益组织，以及500余支工程队和合作社、2.5万农牧民共同参与治沙。还成立种苗协会，签订全国首单“三北”六期项目绿色保险，保障治理成果。
此外，鄂尔多斯还建设了国际荒漠化防治技术创新中心和院士专家工作站，与多家科研机构合作，建设防沙治沙装备创新产业园。大力推广先进治理技术，研发应用飞播无人机、植树机器人等先进装备，治沙机械化率达到75%，节约人工成本近30%，效率提升5倍以上。“三北”工程成为富民工程，通过“以工代赈”带动农牧民人均增收3万元以上，60多万名农牧民享受草原补奖政策。同时，培育出高原杏仁露林果产业等重点产业，2024年林草产业总产值达75亿元。
（来源：瞭望智库）
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