近年来，浙江省岱山县高亭镇蓬莱社区党总支坚持党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新机制，以“物居业”三方协同共治为抓手，联动多方力量破解民生难题，推动老旧小区焕发新活力。

蓬莱社区一、二、四小区均为建成超过30年的海岛无物业老旧小区，老年人口多、基础设施老化、专业管理长期缺位。过去，小区治理主要依靠社区兜底，力量薄弱、覆盖有限，精细化治理难以落地。今年以来，社区以这三个小区为试点，探索党建引领基层治理，由社区党总支牵头，搭建居委会、业委会、物业“三方协同”治理平台，整合党员资源、建强治理队伍，推动小区治理从“社区单打独斗”向“多元协同共治”转变，精准打通海岛小区治理堵点。

精准摸排党员资源，激活基层治理“红色动能”。针对以往治理力量分散的问题，蓬莱社区党总支依托网格化管理体系，组织社区干部、网格员通过上门走访、电话问询等方式，全面摸排小区党员情况，动态更新党员信息台账。目前，已登记小区党员167名，充实基层治理力量。不少退休老党员主动担任“红色楼管家”，日常巡查楼道环境、收集邻里诉求、调解微小矛盾，成为连接社区与居民的“连心桥”。一位退休党员表示：“在家门口为邻里办事，既能发挥余热，也能让小区更和睦。”

织密三级组织体系，延伸基层治理“神经末梢”。依托摸排成果，蓬莱社区优化党组织架构，组建3个小区党支部，实现辖区住宅小区党组织全覆盖。针对一、二、四小区居住集中、诉求多样的特点，细分设立6个楼道党小组，吸纳55名党员下沉楼栋一线，构建起“社区党总支-小区党支部-楼道党小组”三级联动治理体系。通过将党组织阵地前移至小区楼栋，民情收集、议事协商、志愿服务直达居民家门口，改变了以往“有事跑社区”的旧模式，实现了“党员上门解难题”。

健全常态共治机制，补齐老旧小区治理短板。社区党总支以联席会议为核心议事平台，建立每月常态化议事制度，邀请党员、业委会成员、物业、居民代表共同参与，围绕停车纠纷、垃圾清运、楼道堆物、设施破损等民生问题现场协商、定责限时整改，稳步推进小区自治规范化。同时，三个老旧小区顺利完成业委会组建，吸纳133名党员、居民代表组成“红色楼管家”队伍，并通过公开招标引进专业第三方物业，弥补了无物业小区的管护短板。

目前，依托“党建引领三方协同”共治机制，蓬莱社区已形成“问题收集-议事协商-落地整改-群众反馈”的闭环治理模式，治理效能显著提升。如今，老旧小区楼道杂物基本清零，道路更加通畅平整，公共设施实现常态化管护，邻里矛盾就地妥善化解，老小区焕发出新生机。

据了解，高亭镇将持续深化蓬莱社区基层治理经验，总结实践成果，不断将组织优势转化为治理效能，切实提升海岛居民的获得感、幸福感、安全感。（张虹）

（来源：国搜数据观）